?客戶簡介

? ? ? ?昆山市自來水集團作為昆山市供水服務的關鍵國企，承擔著保障當地居民用水的重要職責。

?背景需求

?改革背景

• 水源安全風險：昆山市常年依賴長江單一水源，極端氣候與污染事件威脅供水安全，應急儲備能力不足。

• 政策驅動：國務院國資委《關于推進水務行業國有企業改革的指導意見》要求 “2025 年前實現縣級及以上城市雙水源覆蓋率超 90%”。

• 經營壓力：傳統供水業務毛利率不足 30%，管網漏損率達 18%，亟需通過資產整合與市場化改革提質增效。

?改革目標

• 構建 “雙水源 + 智慧調度” 應急保障體系，水源應急響應時間縮短至 4 小時內。
  

• 通過混合所有制改革引入專業化運營方，降低漏損率至 12% 以下。

• 探索 “水源建設 - 供水服務 - 生態修復” 一體化商業模式，打造縣級水務改革樣板。

?解決思路

?一、解決方案

? 1. 水源設施投資模式創新

• PPP + 專項債融資 ：聯合中節能水務等央企組建 SPV 公司，總投資 15.6 億元（財政出資 30%、社會資本 45%、專項債 25%），建設 50 萬立方米應急水庫及配套管網。

• 生態補償機制 ：與上游吳江區簽訂水源保護協議，通過橫向財政轉移支付補償生態保護區經濟損失。

? 2. 混合所有制改革深化

• 股權結構優化 ：釋放 35% 股權引入北控水務、三峽資本等戰略投資者，同步推行核心員工持股（3% 股權）。

• 特許經營授權 ：將應急水源庫 30 年運營權授予混改公司，約定水價調整與成本聯動機制。

? 3. 智慧化運營體系構建

• 數字孿生系統 ：部署水質監測傳感器、AI 調度算法，實現水源 - 水廠 - 管網全流程動態管控，運維成本降低 23%。

• 漏損控制工程 ：應用 DMA 分區計量技術，建立 “夜間最小流量分析 - 聲波定位 - 智能修復” 閉環管理系統。

? 4. 產業鏈延伸探索

• “水務 + 新能源” 融合 ：在水庫周邊建設分布式光伏電站，年發電量 1200 萬度，綠色能源自給率達 40%。

• 水生態產品開發 ：利用庫區生態資源發展研學旅游、碳匯交易，衍生業務營收占比提升至 15%。

?二、成果列表（不限于）

• 安全效益：雙水源覆蓋人口從 0 增至 230 萬，應急供水保障能力提升至 7 天；2024 年臺風期間實現水源無縫切換，避免經濟損失超 2 億元。
  

• 經營效益：供水單位成本下降 18%，年節約運維費用 5600 萬元；混改后 ROE 從 6.2% 提升至 10.8%，國有資產保值增值率年均增長 9.4%。

• 社會效益：管網漏損率下降至 11.7%，年節水 540 萬噸；帶動環保裝備制造、智能傳感器等上下游企業落戶，形成 20 億元級產業集群。

?為什么選擇商君咨詢

? ? ? ?商君咨詢在水務行業改革項目上經驗豐富，溝通中展現出對昆山市實際情況的精準把握和深刻理解。其方案針對性強、響應速度快，價格優勢明顯，總體契合度很高。

?客戶評價

? ? ? ?商君咨詢團隊在本項目組織實施期間，認真負責，兢兢業業，體現出了豐富的專業知識和優秀的服務意識，受到昆山市自來水集團上下一致好評！通過商君咨詢的專業服務，昆山市自來水集團在縣級應急水源庫改革道路上邁出了堅實步伐。集團不僅優化了內部管理，提高了供水的安全性、穩定性和經濟效益，還為當地居民提供了更加優質和可持續的供水服務，為昆山市的可持續發展做出了積極貢獻。